安徽省住房城乡建设厅关于建设工程企业关键岗位人员实名制管理的通知

安徽省住房城乡建立厅关于建立工程企业关键岗位人员实名制管理的通知，建市〔2014〕161号，各市住房城乡建立委（城乡建立委），广德、宿松县住房城乡建立委（局）：为增强对建立工程企业关键岗位人员管理，标准关键岗位人员执业（从业）行为，强化个人执业资历的变革方向，保证建筑工程质量和平安，进一步标准建筑市场次序，推进我省建筑市场信誉体系建立，依据《建筑法》、《住房城乡建立部关于推进建筑业开展和变革的若干意见》（建市〔２０１４〕９２号）、《住房城乡建立部关于展开建筑业变革开展试点工作的通知》（建市〔２０１４〕64号）请求，分离我省实践，经研讨，决议对全省建立工程企业关键岗位人员实行实名制管理。现就有关事项通知如下：

关键岗位人员范围，企业担任人： 法人代表、主要担任人、技术担任人；进皖企业担任人。各类注册执业人员：注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师、注册造价工程师。现场专业人员：项目技术担任人、质量员、平安员、施工员、监理员、资料员、材料员、见证员、取样员、规范员、机械员、劳务员。建筑施工特种作业操作人员。建立工程质量检测机构检测岗位人员。不在上述范围内并具有中级以上职称的从业人员。实名制注销信息内容，根本信息。身份证、学历证书、专业技术资历证书、岗位资历证书、注册证书、工作阅历和业绩、个人证件照（近照）、个人签名等信息。人脸辨认信息。施工和监理企业项目部下列人员:项目经理（注册建造师）、技术担任人、施工员、质量员、平安员、监理总监（注册监理工程师）、总监代表、监理工程师、监理员。本省实行广域网络考勤（IFA）的人员和省外进皖企业上述人员实行全面采集。

实名制办理方式，人员实名制办理能够采取单独办理或分离业务办理两种方式。省外进皖企业在办理进皖备案时完成人员实名制注销。单独办理，人携带自己身份证（也可拜托单位或别人），就近到建立工程受理效劳窗口或建立工程人员培训机构（见附件）办理。分离业务办理，单位办理资质等业务。办理资质新设立、晋级、增项、持续、变卦及施工图检查、招招标、施工答应、完工备案等业务时完成实名制信息注销。个人办理资历业务。册人员在办理初始注册、持续注册、增项注册、变卦注册、继续教育等业务时，完成实名制信息注销。现场专业人员在办理岗位证书、继续教育、延期注销、变卦等业务时，完成实名制信息注销。平安管理三类人员在办理A、B、C证初次申请、延期、变卦、继续教育等业务时，完成实名制信息注销。工程质量检测机构检测岗位人员在办理岗位证书、继续教育、延期注销、变卦等业务时，完成实名制信息注销。建筑施工特种作业操作人员在办理初次申请、延期、变卦、丢失补办时要完成实名制信息注销。

实名制注销操作办法，经过身份证阅读器读取个人身份信息，同时用手机获取人员实名制信息注销初始密码，停止登录操作（详细操作见安徽省工程建立监管和信誉管理平台内操作阐明）。企业也能够自备身份证阅读器、人脸辨认器在本单位停止实名制信息注销。自己（也可拜托单位或别人）登陆“安徽省工程建立监管和信誉管理网平台”在业务系统栏目“人员信息实名制注销”入口输入个人身份证号码、手机短信初始密码登陆。登陆胜利后按请求注销完善实名制信息。注销完成后，确认信息并提交。详细系统操作阐明可在安徽工程建立信息网“相关下载”栏目停止下载。本通知实名制管理关键岗位人员范围规则中第（一）至（五）项的人员，其所在单位由系统自动生成；第（六）项人员的所在单位由个人从系统企业库当选定。人员存在多单位从业的按下列准绳处置：注册人员有注册证书以外的其他岗位证书的，以注册单位为准；有多个注册证书、岗位证书的人员，个人只能选择一个聘用单位。

完成个人电子化证书，制定以个人身份证号为前缀码加从业分类码为后缀码的个人从业证书编码规范，我厅颁发的建立工程从业证书，逐渐取消纸质证书，经过实名制认定的个人从业证书信息统一在安徽省工程建立监管和信誉平台发布，过渡期内我厅以外颁发的纸质证书继续运用。监视管理，将落实实名制的状况与企业资质、个人从业资历和建筑市场信誉体系建立相分离，进一步标准建筑市场各方主体和从业人员行为，树立建筑市场与施工现场联动机制。严厉规范按期完成。2014年12月31日前，全面完成关键岗位人员实名制注销工作，逾期没有办理的人员在系统人员库中不能选用。其中，在二个及以上单位聘用的人员（见安徽省工程建立监管和信誉管理网平台公示栏）应于10月10日前完成实名制注销，肯定一家聘用单位，逾期未办理的将依照住建部规则，记个人不良记载；增强备案和答应管理，从2014年10月10日起，在办理施工图检查、招招标、施工答应、完工备案、资质资历核准等业务时，触及人员应完成实名制注销。

严厉施工现场监管。各级住房城乡建立行政主管部门在施工现场监视检查时应对企业项目部、监理机构的关键岗位人员实名制的施行状况和到岗履职状况停止检查，依照《安徽省建筑企业信誉评分内容和评分规范》（建市〔2014〕34号）停止信誉记载。对国有和政府投资项目严厉执行省住房城乡建立厅《关于进一步做好施工现场关键岗位人员考勤考核工作的通知》（建质函〔2012〕1413号）请求，对到岗履职不契合请求的，记不良行为记载，并依照相关文件规则给予处置。严厉资质资历审批和动态管理。各级住房城乡建立主管部门在办理各类建立工程企业资质申请、晋级、增项、持续、变卦等业务以及展开建立工程企业资质动态核对时，未停止实名制注销的人员不再作为资质申报人员。

严厉评奖评优。将实名制管理作为在我省范围内各类建立工程企业和项目评优评奖的条件之一，未施行实名制管理的一票否决，不得参与“鲁班奖”、“黄山杯”等申报和省级奖项的评选。严厉进皖企业人员管理。进皖人员依照请求完成人员信息采集后，进皖企业运用企业加密锁登陆安徽省工程建立信息网，停止信息核对和录入，打印《进皖企业在皖关键岗位人员表》(以下简称人员表)，企业携带人员表到企业所在地省(直辖市)驻皖建管处停止审定，并在“人员信息实名制注销系统”中给出经过或不予经过意见和理由，人员表由驻皖建管处存档。未设驻皖建管处的，到企业工商注册所在省(直辖市)建立主管部门办理审核手续，并在人员表上盖章确认后，到我省相应市（直管县）建立主管部门办理核定手续。市（直管县）建立主管部门对有违规等不良记载的企业，给予不经过备案处置。

其他事项，加大工作落实。各级住房城乡建立主管部门要充沛认识从业人员实行实名制管理工作的重要性，认真抓好落实，催促、效劳企业尽快完成人员实名制注销工作。我厅将树立定期通报机制，对各地落实人员实名制状况停止通报。)强化效劳保证。根据安徽省物价局、安徽省住房和城乡建立厅《关于降低建筑活动综合技术效劳费规范的通知》（皖价服〔2013〕93号）规则，展开实名制管理工作经费和硬件投入，从收取的技术效劳费中列支。加大技术效劳支持，省住房城乡建立厅将组织技术效劳小组到市（省直管县）建筑业管理部门停止上门培训并集中免费展开面向企业的培训。本通知关键岗位人员范围以外的建立工程企业其他从业人员实名制管理参照本通知执行。2014年8月15日

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