关于印发安徽省建筑施工、监理企业负责人以及项目负责人、项目总监施工现场带班制度实施细则的通知

各市住房城乡建委（城乡建委），广德、宿松县住房城乡建委：依据住房和城乡建立部《建筑施工企业担任人及项目担任人施工现场带班暂行方法》（建质〔2011〕111号），我厅分离本省实践，制定了《安徽省建筑施工、监理企业担任人以及项目担任人、项目总监施工现场带班制度施行细则》，现印发给你们，请贯彻执行。安徽省建筑施工、监理企业担任人以及项目担任人、项目总监施工现场带班制度施行细则，为进一步增强建筑施工现场平安消费工作，进步现场平安管理程度，依据《国务院关于进一步增强企业平安消费工作的通知》（国发[2010]23号）和住房和城乡建立部《建筑施工企业担任人及项目担任人施工现场带班暂行方法》（建质[2011]111号）有关规则，分离本省实践，制定本施行细则。

本细则所称的建筑施工、监理企业担任人，是指建筑施工和监理企业的法定代表人、总经理、副总经理、总工程师以及党委、工会担任人等班子成员。本细则所称的项目担任人，是指工程项目的，项目经理和项目实践控制人。本细则所称的项目总监，是指工程项目的总监理工程师。本细则所称的施工现场，是指正在停止房屋建筑和市政工程施工作业活动的场所。施工现场带班包括企业担任人（含外省进皖企业总公司和分公司担任人，以下同）带班检查和项目担任人、项目总监带班消费。企业担任人带班是指由企业担任人带队施行对工程项目平安消费情况及项目担任人、项目总监带班消费状况的检查。

项目担任人及项目总监带班是指项目经理和项目总监在施工现场组织谐和工程项目平安消费的活动。企业法定代表人是落实企业担任人及项目担任人施工现场带班制度的第一义务人，对落实带班制度全面担任。本省企业担任人、外省进皖企业分公司担任人，每月要定期带班检查在省内的施工项目，每人每月检查时间不少于其工作日的25%；外省进皖企业总公司担任人每季度要带队一次到我省所属项目停止检查。企业担任人带班检查时，应认真做好检查记载，并分别在企业和工程项目存档备查。

企业担任人带班检查，下列项目必查：项目担任人、项目部专职平安员在现场履职；风险性较大的分局部项工程按规则编制专项施工计划；超越一定范围的组织专家论证，并由本企业技术担任人签字；风险性较大分局部项工程按专项计划施工；施工时，项目担任人或有关技术人员施行旁站；塔吊、施工升降机等垂直运输设备由具备相应资质的队伍装置拆卸，经过有关资质的检测机构检测合格前方投入运用；建筑施工特种作业人员持有省级住房城乡建立行政主管部门核发的操作证；项目部担任人定期对施工现场停止平安检查和隐患排查，能否存在严重隐患；项目部树立了施工现场严重风险源监控信息监控平台，设置严重风险源公示牌；目部了制定防坍塌、防起重伤害、防高处坠落、防火灾、防物体打击等有针对性内容的专项应急救急救援预案；项目部组织对作业人员停止了平安教育。

第七条  工程项目停止超越一定范围的风险性较大的分局部项工程施工时，或在重要节假日、敏感时期，企业担任人应深化施工现场，检查、催促、指导工程平安消费。项目担任人和项目总监必需在施工现场指挥、监视工程施工。本条所称“超越一定范围的风险性较大的分局部项工程”详见《关于印发<风险性较大的分局部项工程平安管理方法>的通知》（建质[2009]87号）的规则。 不在企业注册地（包括外省进皖企业）的工程项目停止超越一定范围的风险性较大的分局部项工程施工时，企业担任人因故不能到现场的，企业法人代表可书面拜托工程所在地的分公司（非独立法人）担任人对施工现场停止带班检查。

书面拜托资料报项目所在地建立行政主管部门备案，并在项目部存档备查。工程项目呈现险情或发现严重隐患时，企业担任人或受拜托的分公司担任人应立刻到施工现场带班，催促、指导项目部停止整改，及时消弭险情和隐患。发作严重险情应立刻停工撤人并向建立单位和主管部门报告。项目担任人和项目总监是工程项目平安管理的主要义务人，应对工程项目落实带班制度担任。责人在同一时期只能承当一个工程项目的管理工作。项目担任人、项目总监带班消费时，要全面控制工程项目平安消费情况，增强对重点部位、关键环节的控制，及时消弭隐患。

项目担任人现场带班，下列项目必查：职平安员到位履职状况；洞口、临边防护状况；施工用电应做到“三级配电、二级维护”和“一机一闸一箱一漏”；钢管脚手架（含悬挑脚手架）应契合标准请求；建筑起重机械设备应经过验收和检测合格，高处作业人员应按规则佩戴平安带；施工员或技术人员应对施工班组出息行技术交底，实行签字手续。 监理企业担任人带班检查，下列项目必查：按规则装备监理人员；制定监理规划；监理日志有详细内容，包括施工现场质量和平安。要写明存在的详细问题和处置措施。风险性较大分局部项工程施工时项目总监应在施工现场；按规则定期停止平安消费检查，并做好检查记载，发现严重隐患应及时下达停工整改令，隐患排查应有销案记载。

项目总监现场带班，下列项目必查：专业监理工程师和监理员在岗履职状况；监视施工单位依照施工组织设计中的平安技术措施和专项施工计划组织施工，及时遏止违规施工作业；风险性较大分局部项工程按经批准的专项计划施工；严重平安隐患整改状况，并监视整改结果；建筑施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设备和平安设备的验收手续；施工现场各种平安标志和平安防护措施。项目担任人和项目总监带班消费制度应与关键岗位考勤打卡制度分离执行，认真做好带班消费记载并签字，在项目部存档备查。项目担任人每月带班消费时间不得少于本月施工总时间的80%，项目总监每月带班消费时间不得少于本月施工总时间的50%。因其他事务需求分开施工现场时，要向工程项目的建立单位书面请假并经批准，且严厉控制请假时间。

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